vendredi 6 janvier 2023

Redonner du sens et des moyens au niveau local : « Notre École, faisons-la ensemble »

En septembre 2022, Emmanuel Macron lançait officiellement le Conseil National de la Refondation pour l'Éducation. Plus de 2000 concertations locales sont organisées pour redonner leur voix aux acteurs et actrices du territoire.

Article publié le 06/01/23 à 17h05 par Mathilde Bouscaillou



Un bilan de l'Éducation en France difficile à l'international et sur le territoire 

    Le rapport PISA publié tous les trois ans par l'OCDE fait état des difficultés que rencontre la France dans sa volonté de faire de l'École républicaine un lieu d'égalité. En effet encore en 2018, le système français se trouve parmi les plus inégalitaires au monde, notamment au regard du milieu socioéconomique. La tendance mondiale est à la stagnation des performances depuis une quinzaine d'années, et la France n'y fait donc pas exception, se classant dans tous les domaines à peine au dessus de la moyenne des pays de l'OCDE.

    Au niveau national la colère gronde, lorsque ce n'est pas la lassitude qui finit par user les personnels de l'Éducation Nationale et des établissements scolaires de manière générale. La récente épidémie de COVID-19 n'a malheureusement rien arrangé. Les élèves se désintéressent, les parents sont anxieux et les professeurs, démotivés, sont de plus en plus difficiles à recruter. Face à des problématiques différenciées selon les territoires, le gouvernement propose donc une stratégie "bottom-up", pour faire remonter directement du terrain des solutions adaptées.


Faire émerger des solutions par le bas: redonner la voix et le pouvoir d'agir aux enseignants et enseignantes.


(Concertation au sein de l'école primaire de Cabanac-et-Villagrains en Gironde. © Crédit photo: CNR)

  

  Outre la promesse faite aux enseignants d'une revalorisation de leur salaire, l'objectif poursuivi par le CNR est de redonner plus de sens et de moyens au niveau local, directement dans les établissements scolaires. Plusieurs projets commencent ainsi à émerger du terrain, comme le Passeport Prévention Santé tout au long de la scolarité, la création d'un magasin éco-responsable et solidaire dans un lycée et un laboratoire de langues dès la fin de la maternelle.

    En Gironde, l'une de ces consultations a par exemple été organisée dans la commune de Cabanac-et-Villagrains. Les élus, les représentants de parents d'élèves et de la communauté scolaire se sont retrouvés pour réfléchir ensemble à l'élaboration d'un projet pour l'école primaire. Anne Bisagni-Faure, rectrice de l'Académie de Bordeaux et de la région Nouvelle Aquitaine y était également présente. Selon ses mots, il s'agit au travers de ces consultations de "se réapproprier ce bien commun qu'est l'école en y associant l'ensemble des parties prenantes". Madame la Maire de la commune Anne Marie Caussé, insiste quant à elle sur l'aspect constructif de la démarche : "c'est rassurant pour les communes de sentir que l'institution de l'Éducation Nationale est derrière nos écoles". Enfin, Virgine Lebet, qui représente les parents d'élèves, met l'accent sur la nécessité d'augmenter les moyens pour soutenir les projets des écoles, encore trop souvent dépendants des "systèmes D". A ce dessein, un fond d'innovation pédagogique de 500 millions d'euros a été débloqué sur l'ensemble du quinquennat.


Une méthode qui ne fait pas l'unanimité

    Dès l'annonce de la mise en place du CNR, les critiques se sont élevées pour dénoncer le manque de clarté de la démarche, et son fondement propre. En effet les partis d'opposition accusent le Président de vouloir contourner le Parlement depuis qu'il n'y a plus la majorité. Ils ont, de ce fait boycotté le lancement du projet qui s'est déroulé à Marcoussis dans l'Essonne au mois de septembre. D'autre y voient aussi une récupération mal placée du symbolique Conseil National de la Résistance, mis en place en 1943 par Jean Moulin pour coordonner les différents mouvements de résistance intérieure français. A cela s'ajoute le fait que les citoyens et citoyennes semblent encore peu informés de cette initiative gouvernementale alors qu'elle vise justement à créer des espaces de discussions accessibles au plus grand nombre.

    En décembre, la plateforme de dépôt des projets sera mise en ligne. Nous verrons alors dans les mois qui suivront les résultats réels de ces consultations, qui s'inscrivent dans la lignée du grand Débat national.